索 引 號: 002482365/2019-00686 主題分類: 衛生
發布機構: 省衛生健康委員會 公開日期: 2019-12-10 15:35:08
統一編號: ZJSP67-2019-0018 有效性: 有效
文  號: ?浙衛發〔2019〕58號

浙江省衛生健康委 浙江省財政廳關于印發浙江省新一輪衛生高層次人才培養工程實施辦法的通知

發布日期: 2019-12-10 15:35 信息來源: 字號:[ ]

浙衛發〔2019〕58號

各市衛生健康委、財政局,高等醫學院校及附屬醫院,省衛生健康委直屬各單位:

       現將《浙江省新一輪衛生高層次人才培養工程實施辦法》印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。

浙江省衛生健康委員會        浙江省財政廳 

2019年11月26日

(信息公開形式:主動公開)

浙江省新一輪衛生高層次人才培養工程實施辦法

       一、總  則

       第一條 為培養政治素質好、業務水平高、創新創業能力強的高層次衛生人才隊伍,根據省委、省政府關于高層次人才隊伍建設的有關要求,在“325衛生高層次人才培養工程”基礎上,組織實施新一輪衛生高層次人才培養工程(簡稱“551衛生人才培養工程”),即在五年內全省分批培養50名領軍人才、500名創新人才、1000名醫壇新秀。到2025年,實現衛生行業高層次人才數量倍增、質量明顯提升、結構全面優化、發展平臺有效構建的目標。為確保551衛生人才培養工程有效實施,特制定本辦法。

       第二條 基本原則:

       1.能力與業績導向。遵循人才成長規律,克服唯學歷、唯資歷、唯論文的傾向,突出品德、能力、業績導向,注重標志性成果質量、貢獻和價值。

       2.學術與臨床并進。探索建立人才分類評價和支持機制,對科研學術、臨床醫療、技術研發等不同類型人才采用不同指標體系,建立協同創新的人才培養模式。

       3.重點與均衡協調。按照重點與普惠兼顧的要求,統籌開展全省各類人才培養,分類安排、分層實施,充分挖掘人才、高效培養人才、合理使用人才。

       4.質量與效果共贏。把質量優先貫穿到人才培養、使用、評價等全過程,注重產出效益,實行更加務實、開放的人才政策,全面提高人才培養質量和資金績效水平。

       第三條 為加強組織領導,省衛生健康委、省財政廳等部門成立551衛生人才培養工程領導小組(以下簡稱“領導小組”),領導小組下設辦公室,辦公室設在省衛生健康委科教處和組織人事處。

       二、選拔程序

       第四條  551衛生人才培養工程每年組織選拔一次,每次選拔領軍人才培養對象10名,創新人才培養對象100名,醫壇新秀培養對象200名。

       第五條 申報條件

       申報551衛生人才培養工程的對象須為我省衛生健康系統在職專業技術人員,具有堅定的政治立場和理想信念,良好的科學品德和職業道德,較強的專業水平和業務能力。

       (一)領軍人才培養人選:具有正高級職稱(含特聘),年齡在55周歲以下,長期在本專業領域潛心實踐和研究,學術造詣深厚,具有較高知名度并受到同行廣泛認可。帶領團隊在科學研究、學科建設、團隊人才培養方面做出系統性貢獻,團隊在行業內有較高影響力。

       (二)創新人才培養人選:年齡在50周歲以下,具有較高的創新能力和學術水平,對本專業及學科領域的發展具有重要的原創性貢獻。在解決本專業問題中產出高水平研究成果,具有較高科學價值和應用前景,形成良好社會和經濟效益。

       (三) 醫壇新秀培養人選:年齡在45周歲以下,在臨床和公共衛生一線工作5年以上,專業基礎扎實、綜合素質較高、發展潛力較大,具有較強的常見病、多發病、疑難危重疾病的防控、診治技術能力,臨床業務量(或傳染病應急處置數量)位居前列,受到同行及群眾認可,是單位的骨干力量。

       (四) 不再申報的情形:

       1.兩院院士或已入選省特級專家、百千萬人才工程國家級人選、國醫大師的不再參加領軍人才申報。

       2.已入選“325衛生人才工程”的培養對象不再參加551人才培養工程同一培養類別的申報,完成培養后可以申報其他培養類別。

       第六條  申報程序:

       1.個人申請。符合申報條件人員按要求提交申報材料。每人每次限申報一個類別。

       2.遴選推薦。所在單位對推薦人選進行遴選公示后按行政隸屬關系逐級上報。各市衛生健康行政部門、高等醫學院校、省衛生健康委直屬單位按要求開展推薦工作,經審核、公示后上報。

       3.專家評審。領導小組辦公室組織專家進行綜合評審,以業績定量評價與專家評價相結合的形式,擇優提出擬培養對象。  

       4.終審確定。擬培養對象經公示和征求紀檢監察部門意見后,由領導小組審定并按程序發文公布。

       三、培養要求

       第八條 培養對象的培養期限為5年。培養對象和所在單位共同制定年度目標和實施計劃,并簽訂雙向目標責任書,報送各市衛生健康行政部門和領導小組辦公室備案。

       第九條 按照分層分類的要求,有組織、系統化地開展培訓。專題理論培訓:以提高其思想政治、職業道德水平、醫學人文素養以及臨床、科研知識技術水平為目標;能力提升培訓:組織實施高層次衛生健康人才國際化培養專項計劃,擇優遴選支持培養對象開展研修、訪學、培訓及學術會議交流,提升國際化視野;實踐服務計劃:結合衛生健康發展重點領域,組織培養對象及其團隊定期開展科研協作、成果推廣、基層幫扶、科普宣傳等活動,主動服務基層、企業和群眾。

       第十條 培養對象在培養期內應主動參加各級衛生健康行政部門和所在單位組織的專項培訓實踐活動:領軍人才出國交流學習不少于2次,實踐服務不少于1個月;創新人才到國外進修學習不少于3個月,實踐服務不少于2個月;醫壇新秀到省內外單位進修學習不少于3個月,實踐服務不少于3個月。

       四、管理評價

       第十一條 領導小組負責551衛生人才培養工程的政策制訂、統籌協調和資金安排等,領導小組辦公室負責選拔培養、中期考核和終期驗收等。主管部門、培養對象所在單位負責日常管理、年度考核,并做好資金和政策配套,營造人才成長的良好環境。

       第十二條 培養對象在培養期間獲得政府表彰,或在衛生健康改革工作中作出突出貢獻的,優先支持推薦各類人才計劃、科研項目、獎勵等。

       第十三條 培養期滿,領導小組辦公室依據以下標準對培養對象進行終期驗收考核。

       (一)領軍人才考核標準。領軍人才培養對象經過培養后,其專業實力和個人影響力進一步提升,所帶領團隊綜合實力明顯提升,能夠承擔國家或省關鍵性攻關科研任務,產出高價值成果,并達到下列考核指標之一:獲得國家二等獎(排名前3)以上或省部級一等獎(排名第1)獎勵1項;或新主持國家級科研項目(自然基金面上項目除外)1 項以上;或獲得發明專利1項以上并實現轉化效益500萬元以上;或新牽頭國內外多中心臨床研究,制定國家指南標準1項以上;或發表影響因子大于 20的SCI 論文1篇(發表論文均要求第一或通訊作者,下同)以上;或所在團隊、學科臨床主要指標(全省DRGS排名)五年均進入全省排名前3,且所在學科五年均進入中國醫院科技創新排行榜前20。

       (二)創新人才考核標準。創新人才培養對象經過培養后,其科研、技術創新能力顯著提高,在本專業領域取得創新性成果,并達到下列考核指標之一:獲得省部級二等獎(排名第1)或省部級一等獎(排名前2)以上1項;或新主持省部及以上重大重點項目(縱向經費不低于50萬)1項以上;或首次在全省引進應用國內外前沿技術1項以上,并在臨床上發揮顯著作用;或獲得專利并實現轉化效益100萬元以上;或發表影響因子大于10的SCI 論文1篇以上(或在本專業領域排名前五的核心期刊發表論文2篇以上)。

       (三)醫壇新秀考核標準。醫壇新秀培養對象經過培養,個人綜合素質能力進一步增強,臨床業務水平大幅度提高,在群眾中形成良好口碑,并達到下列指標之一:首次在單位引進應用創新技術,實現技術水平、臨床主要指標顯著提高;或主持開展廳級以上各類科研項目、省級以上繼教項目1項以上;或獲得各類專利2項以上,取得成果轉化效益。 

       第十四條 終期驗收考核合格的培養對象,由領導小組授予省551衛生人才培養工程領軍人才、創新人才、醫壇新秀稱號,頒發證書,并記入個人檔案。考核不合格的,不授予人才稱號,收回其培養資金,并將有關情況通報其所在單位。  

       第十五條 培養對象在培養期間存在違反法律法規、學術誠信的行為,并受到處理的,經領導小組辦公室審核,報領導小組批準,取消其培養資格,停止撥付并追回相關經費。

五、資金管理

       第十六條 省財政設立專項資金,在培養周期內,對領軍人才、創新人才、醫壇新秀三類培養對象分別給予100 萬元(每年20萬元)、40 萬元(每年8萬元)、5萬元經費資助。培養對象所在單位按不低于1:1的比例落實資助經費,并按規范程序核撥培養資金。

       第十七條 培養資金主要用于培養對象專業活動、科研活動、業務培訓、學術交流研修、出國深造、國際科技合作等,并嚴格按現行財務制度列支費用。 

       第十八條 培養資金納入單位財務統一管理,專賬核算、專款專用。培養對象所在單位應定期編報培養資金預決算,并上報主管部門,要嚴格按照有關財務制度規定,對培養資金的使用實行全程監督和管理,并自覺接受財政和審計部門的檢查和監督。省衛生健康委、省財政廳定期開展培養資金使用考核,并將結果作為專項經費核撥或調整的重要依據。 

       第十九條 對違反財經紀律和財務制度的單位和個人,視情節輕重給予批評教育、責令限期整改、暫停撥款、取消資助、取消申報資格等處理處罰。對情節嚴重的當事人,按有關規定給予處分。構成犯罪的,移送司法機關。

       六、附  則

       第二十條 本辦法由省衛生健康委、省財政廳負責解釋,各地、各有關單位可參照本辦法,結合實際情況制定人才培養的具體實施計劃,逐步在全省建立起選拔、培養、考核、管理、服務一體的全鏈條衛生高層次人才培養新體系。

       第二十一條 本辦法自2020年1月5日起施行。

鏈接:政策解讀

鏈接:起草說明

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