我省召開全省縣域醫共體建設工作推進會,研究部署推進下一步工作

發布日期: 2019-10-23 09:09 信息來源: 省衛生健康委 瀏覽次數:

       10月22日,全省縣域醫共體建設工作推進會在常山召開,會上總結交流縣域醫共體建設特色做法和經驗舉措,研究部署推進下一步工作。

       省政府副省長成岳沖、副秘書長蔡曉春,省衛生健康委主任張平、副主任曹啟峰、一級巡視員馬偉杭,省人力社保廳副廳長金林貴,省醫保局副局長徐偉偉,衢州市副市長王良春,常山縣委書記葉美峰等出席會議。

       會議由張平主持。

       常山縣委、衢江區委,余杭區、洞頭區、義烏市、玉環市衛生健康局,以及象山縣第一人民醫院醫療健康集團從不同角度,交流縣域醫共體建設的歷程、經驗和做法,介紹改革帶來的種種“嬗變”。

       省衛生健康委一級巡視員馬偉杭通報了全省縣域醫共體建設工作進展情況。

       通報指出,2017年9月,我省在11個縣(市、區)開展醫共體試點。2018年9月,省委省政府召開現場推進會,專門下發文件,在省域內全面推開。余姚市、瑞安市、德清縣、柯橋區、東陽市、常山縣等試點縣(市、區)改革動力依然強勁,改革成效持續顯現。余杭區、象山縣、洞頭區、長興縣、安吉縣、義烏市、永康市、衢江區、玉環市、天臺縣、龍泉市、開化縣、青田縣、浦江縣、海鹽縣、定海區、北侖區等17個縣(市、區)在醫保支付、人才隊伍建設、基層能力提升、信息化建設等方面體現了特色亮點。大部分的醫共體建設縣(市、區)按照省兩辦文件“六個新”的總要求,積極推進55條年度重點工作任務落實,深化“一體兩層級、三醫四機制、五中心六統一”的醫共體內涵建設,呈現了全面鋪開、全面推進的良好態勢。

       成岳沖充分肯定了我省部署推進縣域醫共體建設工作以來所取得的成績。他說,當前全省上下改革共識高度形成,各地黨委、政府和相關部門按照既定的目標和線路圖,把好方向、夯實基礎,醫共體建設快速穩妥推進;縣域內醫療健康格局發生根本性轉變,以創新性的舉措構建縣鄉醫療機構利益趨同的氛圍,以提升基層醫療服務能力為抓手構建分級診療格局,縣域內醫療和公共衛生服務發展不平衡的僵局已經打破,新的平衡正在加快構建;醫療服務能力大幅提升,按照“既要基本醫療強、更要公共衛生強”的思路,各地在推進醫共體建設過程中,醫共體對成員單位從醫療、設備、管理等方面進行全面摸底,結合當地群眾需求及疾病譜變化等,明確發展方向,有計劃、有目的、分步驟地提升基本醫療和公共衛生服務能力;制度保障進一步深化完善,省級相關部門圍繞省“兩辦”67號文件,緊密配合、抓緊研究,出臺了涵蓋醫共體醫保、人事、醫療價格、人才培養、財務管理、信息化建設、公共衛生工作等方面的11個配套文件,指導各地細化落實,為全國深化綜合醫改探索出了一條行之有效的途徑、提供了非常好的借鑒。

       成岳沖指出,我省醫共體建設前期基礎打得實、框架搭得牢,總體效果比較顯著,但要真正把這項工作做好,特別是對照中央的期盼、對照省委、省政府的總體要求,還存在諸如改革決心不夠堅定、淺嘗輒止、解決具體問題能力不足等短板。

       成岳沖要求緊緊圍繞“三個主體”,將醫共體建設工作進一步落實落細落地。一是各縣(市、區)黨委政府領導的思想認識要上去,縣域醫共體不是縣和鄉的“簡單拼盤”,也不是縣級衛健部門行政權力的“簡單讓渡”,而是事關醫療衛生體制全局的一項綜合性變革。要打破原來醫療衛生領域各類制度縣鄉兩級管理,建立新的制度供給,打通融合,切實履行地方政府職能,讓醫共體的財政補償、人事薪酬、醫保支付方式等在縣域落地。二是牽頭醫院院長的管理水平要上去,醫共體建設已經從政府主導為主,轉變為醫共體牽頭院長為主體的制度落地階段,醫共體能否做成,做到什么程度,牽頭醫院院長至關重要,直接關系到改革整體成效。三是各級衛生健康行政部門的協調監管能力要上去,縣域醫共體建設模式下,縣(市、區)衛健局的職能從原來的“管辦不分”向“管辦分離”轉變,衛健部門要更多承擔引導、服務和監管職能,三個職能都要到位。要加強“放管服”改革,引導醫共體朝著破解老百姓看病就醫的堵點痛點去努力,給全省人民交上一份滿意答卷。

       全省11個地市衛生健康委主要負責人及相關處室負責人,70個縣(市、區)衛生健康局主要負責人,161家醫共體牽頭醫院院長,省衛生健康委各處室主要負責人參加會議。


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